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根據中央、省委、市委、市教育局黨委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等有關文件精神,現結合我校工作實際,特制定如下實施方案。 

一、提高政治站位,準確把握目標任務要求

1.深刻領會開展主題教育的重大意義。不忘初心、牢記使命,是加強黨的建設的永恒課題,是全體黨員、干部的終身課題。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。組織開展好主題教育,對于強化黨的創新理論武裝、推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委、市委、市教育局黨委決策部署在衡陽市一中落地生根,對于推進黨的自我革命向基層延伸、保持和發展黨的先進性純潔性,對于著力解決群眾最關心最現實的利益問題、保持黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的意義。各黨支部和廣大黨員干部要充分認識開展主題教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到中央決策和省委、市委、市教育局黨委和我校黨委的部署上來,積極主動、嚴肅認真地參加主題教育。

2.準確把握開展主題教育的目標任務要求。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,總要求是“守初心、擔使命、找差距、抓落實”。根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民,為實現偉大夢想共同奮斗。具體目標是理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

3.切實增強開展主題教育的思想自覺行動自覺。開展主題教育,要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,創新方式方法,開展“五微五大”(微黨課、大教育,微課題、大調研,微清單、大整改,微評議、大促進,微服務、大貢獻)活動,引導廣大黨員干部原原本本學,自覺主動做,以理論滋養初心、以理論引領使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅定理想信念、初心使命不動搖,又著力解決群眾操心事、揪心事、煩心事,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要堅持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以縣處級以上領導干部為重點,先學先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學習教育。要落實中央提出的要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結合起來,引導廣大黨員干部教師不忘歷史、不忘初心,始終保持奮斗精神和革命精神敢于斗爭、善于斗爭,勇于戰勝各種艱難險阻和風險挑戰,在新的起點上凝聚辦好人民滿意教育的強大動力。

4.時間安排:第二批主題教育活動從9月份開始,到11月底基本結束,集中教育時間不少于3個月。9月20日前完成動員部署工作。

二、突出教育重點,抓好縣處級以上領導班子和領導干部主題教育

這次主題教育以縣處級以上領導干部為重點,不劃階段、不分環節,校黨委領導班子成員要做表率,帶頭把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

1.抓好學習教育,強化理論武裝

明確學習內容。要深入學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議、在內蒙古考察并指導主題教育和在2019年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的重要講話,學習習近平總書記關于湖南工作的重要批示精神,學習習近平總書記關于教育工作的重要精神,認真學習黨史和新中國史,理解其核心要義和實踐要求,自覺對表對標,及時校準偏差。學習清單要圍繞中央批準的學習材料和省委、市委以及局黨委編印的資料,列出學習計劃和每月學習重點。

組織學習研討。堅持個人自學和集中學習相結合,采取理論學習中心組學習、辦讀書班、召開黨建工作會議等方式組織集中學習,把革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育貫通起來,通過宣講紅色故事、舉辦先進典型報告會、選編攻堅克難典型案例等,增強學習教育實效。按照“教育報國守初心”“立德樹人擔使命”“對標檢視找差距”“奮進有為抓落實”的總體思路,分“明初心、守初心,堅定理想信念”“擔使命、履職責,矢志為民服務”“改作風、勇擔當,帶頭真抓實干”等專題,逐月開展集中學習研討。

強化學習保障。以黨支部為單位,從黨員中選擇積極分子擔任領學員,從黨員領導干部和專家學者等中選派人員擔任宣講員,邀請老同志、黨代表等擔任督導員,建立學習教育“三員”隊伍,確保學習效果。運用個別訪談、隨機抽查、理論測試等方法促進學習。

2.堅持問題導向,開展調查研究

緊扣調研重點。校黨委領導班子成員要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神,圍繞解決教育教學工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞堅決打好“三大攻堅戰”、應對和化解各種風險挑戰,結合政治建設、基層建設、教育扶貧、教育質量提升、創文創衛、激勵干部擔當作為、保障改善教育民生等方面,有針對性地列出調研課題,精心組織調研力量,以領題調研、專項調研等形式,綜合運用座談訪談、蹲點跟蹤、典型剖析的辦法,真正把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法和措施。

注重調研成效。在調研中,黨員領導干部要真正俯下身子,深入教育教學一線,切實掌握第一手材料。要加強工作統籌,科學安排,堅決杜絕“一陣風”“作秀式”調研。既要了解成績經驗又要發現問題不足,真正使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯系的過程,成為推動事業發展的過程。領導班子成員要把調研貫穿于決策和執行全過程,注重從黨的建設和工作全局分析思考問題,提出有針對性、指導性、操作性強的意見和建議,形成高質量調研報告。

講一次專題黨課。學校領導班子主要負責同志要帶頭講一次專題黨課,其他班子成員到所在支部講一次專題黨課。黨課要主題明確,問題突出。結合前期學習調研情況,重點講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距,講改進工作的思路措施。要提前認真備課,親自動手撰寫講課提綱,堅持做到“三多三少”,即:多說實話真話、少說空話套話,多聯系工作實際、少談空洞理論,多提措施辦法、少提部署要求,切實增強專題黨課的感召力和說服力,有效發揮帶學促學作用。

3.注重深挖細照,著力檢視問題

廣泛聽取意見。采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式廣開言路。自己找,堅持批評與自我批評,深刻聯系本校工作短板、重大事件、典型案件、信訪積案等,全面檢視思想、工作、作風、能力等方面存在的短板問題;群眾提,堅持開門納諫,采取召開座談會、發放征求意見表、設置群眾信箱、開辟媒體留言專欄等多種途徑征求群眾意見,并結合調查研究,充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議;集體議,校領導班子要在10月底前召開對照黨章找差距專題會議,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,逐一對照、全面查找各種違背初心和使命的問題;上級點,結合政治建設考察、基層黨建調研及2018年度組織生活會等情況,對下屬黨支部和支委班子成員提出意見,指出存在的問題,提出下一步整改要求和建議,明確努力方向。

深刻查擺問題。主要是“五查五看”。查政治信仰,看是否對黨絕對忠誠,重點查找“兩個維護”停留在口頭上,政績觀岀現偏差,功利主義思想嚴重,拉幫結派、搞團團伙伙,甚至充當黑惡勢力的“保護傘”“代言人”等問題。查理論武裝,看是否做到知行合一,重點查找學習習近平新時代中囯特色社會主義思想不認真,敷衍應付、一知半解、學用脫節,熱衷喊新口號、行動上老一套,甚至奉西方理論為金科玉律等問題。查工作作風,看是否堅持求真務實,重點查找作風漂浮、弄虛作假,文山會海、層層加碼,搞形式主義、官僚主義等問題。查擔當作為,看是否敢于攻堅克難,重點查找干事創業精神不振,不擔當、不作為,工作消極應付,遇到困難繞著走,執行力不強等問題。查宗旨觀念,看是否踐行群眾路線,重點查找群眾感情淡漠,不愿、不會做群眾工作,為民服務不上心、不盡力,甚至與民爭利、執法不公、假公濟私、損害群眾利益等問題。查擺問題要一條條列出,見人見事見思想,形成問題清單。

深刻剖析反思。結合查擺問題情況,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深刻剖析、查找根源,細號脈搏、找準癥結,互提互幫、開好良方。領導班子、領導班子成員要分別撰寫檢視剖析材料,逐項逐條檢視反思,為召開專題民主生活會做好充分準備。檢視剖析材料要一條一條列出問題,把問題找實,把問題找準,倡導說真話、心里話、大實話,不搞官樣文章,不硬性規定字數,提倡親筆手寫。

4.抓好整改落實,確保整改實效

開展專項整治。堅持把專項整治貫通于主題教育,針對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違,不擔當不作為,違反中央八項規定精神,層層加重基層負擔,領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,侵害群眾利益,基層黨組織軟弱渙散等方面的突出問題,開展專項整治。結合實際制定專項整治工作方案,成立工作專班,采取項目化方式,以小切口、實措施、準發力逐項推進有針對性的專項整治。

提高整改質量。列出整改清單,明確整改任務、責任主體、整改措施和時限要求,對問題逐項對賬銷號。要堅持領導帶頭,實行一把手負責制,確保逐項整改到位,校黨委領導要作出表率,加強對各部門整改的督促檢查。要堅持上下聯動、前后銜接,整體推進問題解決。要堅持制度制定與制度執行并重,將實踐中行之有效的做法及時上升為制度,在整改具體問題中進一步完善體制機制,補齊制度短板,堵塞工作漏洞,形成常態長效。對專項整治中發現的違紀違法問題要嚴肅處置。要堅持開門抓整改,專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報,對整改落實效果不明顯,群眾不滿意的,必須“返工”補課,防止應付了事、草草收場。

召開專題民主生活會。主題教育結束前,校領導班子要召開專題民主生活會。運用學習調研成果,針對檢視反思問題,聯系整改落實情況,嚴肅認真開展批評和自我批評,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會后,要形成專題民主生活會情況報告,進行公示通報。

三、緊貼教育實際,抓好基層黨支部主題教育

全校黨員要以黨支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育,重點抓好學習教育和檢視整改。

1.抓實學習教育。

組織黨員以個人自學為主,原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等學習資料,領悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。精心組織集中學習,對黨支部書記開展1次輪訓,對黨員重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、市委、市教育局黨委關于開展主題教育的部署要求。主題教育期間,每個支部每月至少安排1次主題黨日活動,主要內容包括黨支部書記講1次專題黨課,或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會;通過召開黨員大會、支委會、黨小組會等引導黨員交流學習體會,相互啟發提高;組織黨員結合自身實際參加志愿服務,為身邊群眾至少辦1件實事好事等。運用“學習強國”、紅星云等已有的黨員教育管理平臺,以及微宣講、微信公眾號、微視頻、案例教育等載體,增強主題教育的吸引力和感染力。統籌本地區夏明翰故居、羅榮桓故居、毛澤建烈士陵園、歐陽海紀念館、湘南學聯、水口山工人運動陳列館等紅色資源,開展革命文物集中宣講、湘南學聯成立100周年系列活動,開展紅色故事、紅色電影、紅色歌曲進校園等活動,加強對黨員干部的革命傳統教育。

2.深入檢視反思。

組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項明確努力方向,并聯系思想和工作實際找準根源癥結。要注意聽取群眾意見,采取群眾提、上級點、互相談等多種方式征求意見建議,組織黨員結合征求到的意見有針對性地檢視問題。

3.推動整改落實。

引導督促黨支部和黨員邊學邊查邊改,要針對查找出來的問題,列出簡單明了的整改清單,舉一反三,開展整改工作,確保問題逐項整改到位。突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注意切實整治作風不實、損害群眾利益、師德師風等方面的突出問題。結合專項整治,實施倒排聯點制、開展結對幫扶,把軟弱渙散黨組織整頓好;通過實施領導聯點、示范引領、分類推進等措施,深入開展黨支部“五化”建設,為開展主題教育打牢組織基礎。通過黨員先鋒崗、黨員責任區,設崗定責、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位、履職盡責,以實際行動踐行初心和使命。通過主題黨日,組織黨員結合自身實際至少參加1次志愿服務,為身邊群眾至少辦1件實事好事。采取調研座談、談心談話、實地查驗、群眾測評等方式進行效果評估,對效果好的予以表揚,對敷衍應付的嚴肅批評,予以糾正。

4.召開專題組織生活會。

主題教育結束前,各黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

四、加強組織領導,確保任務落實見效

1. 落實主體責任。

為強化“不忘初心、牢記使命”主題教育的組織領導,我校成立主題教育領導小組。領導小組辦公室設在校黨委辦公室,負責主題教育具體工作。黨組織書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓,切實擔負第一責任人責任;班子成員要認真履行“一崗雙責”,對分管黨支部加強指導督促,層層傳導責任和壓力,同時要示范帶動,為全體黨員作好表率;各黨支部書記要把主題教育作為履行主體責任的重要任務,親自制定本支部主題教育的具體計劃和措施,結合工作實際,抓好組織實施,引導督促本單位黨員積極主動參與。

2.注重工作實效。

按照市委、市教育局黨委統一要求,以務實的作風開展主題教育,堅決反對形式主義、官僚主義,學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求,調查研究不搞不解決問題的調研,檢視問題不以工作業務問題代替思想政治冋題,整改落實不能口號喊得響、行動輕飄飄。

3.加強輿論引導。

充分發揮主流媒體和新興媒體作用,運用學校宣傳欄、官網、微信等宣傳工具,廣泛開展宣傳活動,深入宣傳黨中央精神和省委、市委、局黨委部署要求,及時反映主題教育進展情況和實際成效,總結推廣好經驗好做法。注意宣傳全校主題教育先進人物、先進事跡,及時上報有關信息,為主題教育營造良好氛圍。

4.搞好統籌兼顧。

要把主題教育同做好當前教育改革發展穩定各項任務結合起來,同完成本校的中心工作結合起來,同年度目標管理績效考核結合起來,防止“兩張皮”。要把各黨支部和黨員干部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮斗精神,轉化為做到“兩個維護”、擔當使命的實際行動,堅持兩手抓、兩促進。


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